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欧洲二战后建立的安全体系面临考验情怀与安

来源:捷克 时间:2023/11/28

特朗普已经不止一次批评其他北约成员国没有在安全保障方面投入足够的经费,美国希望成员国军费投入达到GDP的2%以上,事实上绝大多数国家没有达到这个标准:德国的投入只有0.7%,英国那艘老旧的“萨瑟兰”号护卫舰在中国南海受到无情的嘲讽和“围观”。当特朗普威胁从德国撤军、普京重温帝国旧梦的此时此刻,欧洲的默克尔们不得不面对一个残酷的现实——欧洲的安全保障仍然不得不依靠二战后以美国为主导建立的军事防卫体系。

据媒体披露,冷战时期美国的海外军事基地有多个,苏联解体后逐步消减,目前仍有个,驻军30万人,最重要的军事基地都在欧洲。年的北约防务支出中,美国出了亿美元,这些钱占美国GDP的3.61%。而其他27个国家,一共承担亿美元。在这27个国家中,有4个国家的防务支出达到了本国GDP的2%,分别是英国亿美元,波兰亿美元,希腊60亿美元,爱沙尼亚5亿美元。

套用一句老话,美军在欧洲的驻军是历史发展的必然,是第二次世界大战的产物之一。年4月25日,随着苏联第58近卫军步兵师与美军第69师两支部队的会师,纳粹德国被一分为二,新的地缘政治关系就此诞生。欧洲曾经殖民世界,欧洲大陆曾经是一幅瑰丽多彩的画卷,然而战争结束的时候,欧洲却已经被摧毁,再也不能渴望帝国的地位。接下来是“苏联和美国时刻”。

经过战争的锤炼和滋养,苏联军队成为欧洲有史以来最强大的军事力量,仅在匈牙利和罗马尼亚,苏联的常规驻军就达到了约万人。反观欧洲,兵力最强的英国也已经筋疲力尽,甚至因缺乏燃油而被迫取消了海军演习。西方将领都清楚,如果斯大林下令,根本无法阻止红军推平欧洲,“红军若是想抵达北海,他们所需配备的只是靴子而已”。况且,他们已经组织20万东欧人在捷克斯洛伐克的铀矿区日夜劳作,原子弹正在赶来的路上。

西欧的政治家们对苏联掌控东欧的方式感到不安,对斯大林元帅心存恐惧。随之而来的是苏军切断了西柏林的地面交通,铁幕拉开,冷战开始,苏联成功试爆原子弹……想像中的威胁变得现实而紧迫。生死存亡的关头不是玩怀情的时候,欧洲只能依赖美军阻止斯大林。美国在二战时投入了万兵力,美国舰队规模超过世界上所有其他舰队的总和,战后美国有97个陆军师驻扎在欧洲大陆(后逐渐削减)。

欧洲人必须把美国绑在同一辆战车上。在英国的敦促下,在华盛顿召开了一次有英、美和加拿大代表参加的密秘会议,起草了一份北大西洋防务条约,年4月北大西洋公约组织正式成立。尽管美国的兴趣在于经济合作,并不想承担安全责任,但最终还是认同了这项公约的第五条:在北大西洋公约组织的任一成员国遭袭击时,其他成员国提供援助。

柏林危机刚刚爆发时,美国在英国部署了携带原子弹的战略轰炸机群,当时美国拥有56颗原子弹。为了冲破苏军对柏林的封锁,美英联手利用空运向西柏林投送供给,在11个月的时间内,盟国共空运了万吨食物,一共起飞了27.75万架次飞机,牺牲了73名盟军飞行员。

柏林危机使美国再次向欧洲展示了他的强大军事实力。直到今天,这种实力依然是维系欧洲安全的保障。近年,东欧国家纷纷与美军签订驻军协议、波兰甚至愿意出资20亿为美军买单,再次证明了这一点。目前,美军在德国仍维持在3.5万左右的规模,欧洲美军总部驻地、美国驻欧洲陆军司令部都设在德国。

显而易见,一旦美国撤军,只拥有10万左右陆军的德国将面临着二战以来最为严峻的安全防务形势。世界并不太平,冲突持续不断——叙利亚的血腥内战仍在继续,以色列和伊朗剑拔弩张,俄罗斯在克里米亚和东乌克兰的行动令人不安,普京带来的挑战直接而有力——这一切都影响着欧盟成员国的安全、经济和社会。已经有人说当前是冷战以来最不稳定的时期,并不是耸人听闻。

特朗普的竞选纲领已经预示他将作为一个背叛者出现。欧洲人有足够的理由表达对特朗普的愤怒,这位民主国家的总统与默克尔怒目而视,却与金正恩言谈甚欢;他不但自己无情地对待非法移民,还对德国的移民政策指手画脚;盟友请求赦免关税,他一点面子也不给。

特朗普当选美国总统,对欧洲的政治、经济和安全都产生了重大影响,无关情怀,亦无关价值观,而是他认为的利益再平衡。为了实现这一点,他不惜降低欧洲的战略地位。他宁愿陷入孤立、受万人指责,也不愿意再用美国人的钱保护欧洲的安全。

哈佛大学教授、美国前副国务卿尼古拉斯伯恩斯在《金融时报》撰文称,年来,欧洲首次无法依赖美国的防务保护伞。默克尔也放言欧洲不能再依赖美国的保持,要把命运掌握在自己手中。然而提升军事实力是一个漫长而痛苦的过程,她很难说服选民削减福利去购买军火,也不能停止支付多万难民的开支。她对理想和情怀孜孜以求,与特朗普走的路不同。

年初,默克尔告别奥巴马的那一刻,她眼含热泪却又无比坚定地表示:我有义务再次竞选总理,以便能对抗美国总统特朗普。她几乎做到了——在特朗普以近乎冷酷的态度对待移民时,她以极大的热忱和深深的情怀凝望这个世界,张开双臂迎接那些衣衫褴褛、无家可归的人们,不惜为此付出高昂的政治、社会和经济代价。也许是德国人还没有走出历史的阴影,愿意为七十多年前希特勒的种族灭绝政策买单,希望修补心中那个巨大的创口。但我更愿意相信默克尔大妈的情怀。

记得另一位优秀的女性以色列国母果尔达梅厄说过一句话:没有思想的枪弹是没有意义的,但没有武器的思想会被消灭。“自由、平等、博爱、和平”,美好的理想永远没有错,然而基于力量的和平才真实而稳定,基于力量的情怀才持久而动人。

面对特朗普的“孤立”政策和这个不太平的世界,欧洲将不得适应新的游戏规则,在情怀与安全、合作与对抗之间拓进求索。

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